香港金钟添美道2号，特区政府总部坐落于此。与整栋建筑严肃的外表不同，位于12楼的香港特区政府民政及青年事务局（下称“民青局”）的风格凸显年轻活力，悬挂于会议室的一副壁画，描绘着青年生活的美好场景，洋溢着青春的气息。画面的正中写有一句话：“青年见未来，香港开新篇”，像是这一新设立政策局的注脚。


　　香港特区第六届政府架构的其中一个“新”，就是将民政事务局重组为民政及青年事务局，为香港青年健康成长和多元发展设定政策目标，麦美娟任职局长。

　　“未来的关键在年轻人手中。我们不会用‘家长式’的方法去对年轻人说教，而是去启发他们找到自己的目标，实现梦想。”近日，在这别具一格的会议室内，局长麦美娟接受南方日报、GDToday记者记者专访时娓娓而谈，“我们需要搭建适合香港青年的平台，让他们了解国家的政策，从而认识香港的独特位置和优势，把握发展的机遇，培养主人翁的意识，这是我们青年工作最主要的目标。”


　　《青年发展蓝图》160项措施聚焦“四业”难题

　　2022年5月17日，香港特区政府行政会议通过了新一届特区政府架构重组方案，由“三司十三局”增至“三司十五局”。在新架构下，原有的民政事务局重组为民政及青年事务局，为香港青年健康成长和多元发展设定政策目标。

　　“特区政府一向关注青年发展，如今在我们局的名称中特别加入‘青年’，足以证明青年工作的重要性。”麦美娟说，青年兴，则香港兴。民青局在成立不到半年的时间内，于2022年12月20日推出《青年发展蓝图》（下简称《蓝图》），帮助青年解决学业、就业、创业、置业面对的实际困难。“我们的时间很紧迫，希望追回一些时间，真的要关心香港青年的整个成长阶段。”

　　《蓝图》在首阶段提出160项具体行动措施，协助12至39岁香港青年发展。按照青年的成长历程，蓝图分四个篇章阐述特区政府工作方向及相应行动措施。《探索篇》包括强化国民和国家安全教育、法治意识及民族自豪感；提供优质多元教育；推动境外交流和实习等。《希望篇》包括协助青年融入国家发展大局；增加青年在不同领域实习、就业和创业的机会；提升青年就业能力；多管齐下响应青年的居住需要等。《自强篇》包括优化青年福利服务；协助青年培育正向思维；培养正确价值观；推广运动和文化艺术；加强对青年在不同方面的支援等。《建设篇》包括加强青年参与公共事务，强化青年的主人翁意识；加强与青年沟通的平台等。

　　麦美娟表示，《蓝图》包括了不同政策局所提出的不同措施，比如针对中学生的很多措施，是由教育局提出，协助他们面对生涯规划，加强国情教育等；还有一些关于置业的措施、创业的措施，都是由不同的政策局提出，整个特区政府团队，不同政策局都有一起参与做青年工作。“问责团队很团结，而且目标明确，就是要为年轻人制造机会，让他们看到发展的机会和希望。”


　　为青年提供“旅馆宿舍”但入住者须参与公益

　　在众多不同范畴的青年工作中，麦美娟格外注重培养年轻人的主人翁意识，希望年轻人对香港社会有投入感与参与感。

　　今年3月14日，民青局向香港青年联会批出首个在“将酒店和旅馆转作青年宿舍用途的资助计划”下的项目。香港青联与纪惠集团将合作改造位于铜锣湾摩理臣山道的旭逸酒店为青年宿舍。资料显示，该青年宿舍提供6款房型，面积从176平方尺（16.35平方米）到324平方尺（30.1平方米）不等，租金则在3800港币/宿位到4800港币/宿位之间。该项目共有97间房间，可提供最多194个宿位。第一阶段截止申请日期为4月28日。但与以往青年宿舍申请标准不同，申请者除达到规定的年龄、收入标准外，还必须积极参与社会公益活动。根据规定，申请者在租用青年宿舍期间，每年须参与200小时“Be好邻里活动”。

　　“这一安排也是我们对青年所提出建议的一个反馈。“麦美娟表示，在《蓝图》正式推出前，民青局共举办超过170场的咨询会，与青年沟通交流。虽然他们来自不同年龄、不同阶层、不同职业，但都提出并非只是要求政府的帮助，更希望有一个条件、有一个环境，去实现梦想并回馈社会。“所以我们希望青年宿舍不仅为年轻人提供居住的空间，更要提供发展的空间，令他们能够装备自己，并有机会去帮助社会上的其他人。”

　　基于这一理念，麦美娟认为，应该建立更多的平台及渠道，令年轻人参与服务社区、服务社会。她透露，将在全港十八区成立“地区青年社区建设委员会”及“地区青年发展及公民教育委员会”，让年轻人投入所在社区的建设，并有机会表达意见。同时，年轻人可以自荐成为委员会委员。“香港是属于每一个香港市民的，当然也包括年轻人。他们不能仅仅是政府服务的对象，还应该成为社会服务的提供者，如此才会有参与感与成就感，才能拥有主人翁意识。”

　　麦美娟介绍，为帮助年轻人更好贡献自己的才能，特区政府预计于今年夏天举办首届“香港青年节”，目的就是提供一个平台给拥有不同才能的年轻人，让他们可以表演，发挥他们的潜能。“这个平台的规模会很大，将集合社会上不同界别的力量。而且‘青年节’不会是短短一日就结束，会有一系列的节目，为年轻人提供充足的发挥机会和空间。”


　　青年工作面对两个“不熟悉”问题

　　谈及青年工作的挑战，麦美娟坦言，目前还存在两个“不熟悉”的问题。

　　首先，香港青年对政府工作的“不熟悉”。麦美娟说，部分年轻人的确不是很了解政府现在在做什么工作，或打算做些什么工作。“这个问题不是香港独有。比如我刚刚访问的新加坡，他们面对同样的问题，如何令年轻人更加关注政府各项的措施？如何将政府的信息传递给年轻人？”

　　对于这一问题，麦美娟给出了自己的答案。一方面是开发手机应用程序，并通过社交平台与年轻人接触，共享政府资讯；另一方面，建立“青年网络”，将过往参加过政府活动的年轻人都凝聚起来，为他们提供进一步的培训、实习机会或资讯等等，并由他们去影响同龄人。“青年工作不能够碎片化或者以项目形式进行，需要创造不同的条件和平台，以更具系统性及延续性的方式策划及推进相关工作。我们相信年轻人可以见到特区政府对待青年工作的重视及诚意。”

　　其次，香港青年对大湾区内地城市的“不熟悉”。麦美娟告诉记者，受疫情影响，很多年轻人长期未回内地，“朋友圈”大多集中在香港。然而，无论是实习、就业还是创业，年轻人都需要大量人脉网络，这些恰恰是他们最缺乏的资源。“一些有心去内地创业的年轻人曾告诉我，‘资金虽然重要，但不是目前最需要的’。”麦美娟说，“他们希望特区政府提供多一些指导及信息，包括内地政策的讲解，如何申请公司等等内容，帮助他们在不同的城市找到生机和发展空间。”

　　为解决上述问题，民青局近期也在抓紧落实各项实习及交流计划，并已于2月7日成功举办首个青年内地交流活动。30多名香港青年代表在民青局副局长梁宏正带领下乘高铁前往内地，于同日返港。此次交流聚焦粤港澳大湾区内支援香港青年创业的项目，借此鼓励他们把握湾区发展机遇。“虽然是一日来回，但活动的目的就是让大家感受大湾区‘一小时生活圈’的速度之‘快’以及距离之‘近‘。参与活动的青年都印象深刻，他们惊叹内地的高速发展变化。“麦美娟说。

　　据了解，除大湾区内的即日短期交流计划，民青局未来还会推出不同专题的长期实习计划，安排年轻人去内地不同省份甚至出国考察，以增加体验的广度和深度。“要让年轻人明白香港‘背靠祖国、联通国际’的独特位置和优势，就必须让他们了解国家的发展，了解国家重要会议、政策带出来的信息。”麦美娟说，“当我们熟悉国家政策时，才能更好把握机遇。在实现理想和目标的同时，也可以服务社会、服务祖国。”

　　香港正开启由治及兴的新篇章，民青局的工作目标之一就是要培养香港青年成为爱国爱港，具有国际视野的新一代。“青年工作需要与时俱进，我们会定期更新《蓝图》，并推出相应的措施支持青年发展。特区政府希望陪伴年轻人一起成长，让他们走好成长路。”麦美娟说。