（香港文匯報記者 方俊明）《珠海市人民政府辦公室關於在全市複製推廣橫琴自貿試驗片區第五批改革創新措施的通知》近日正式印發，12項創新措施將向珠海全市複製推廣，涉及港澳居民的超過60%，涵蓋跨境消費、糾紛調解、線上繳稅、醫保辦理等領域，均可線上辦理或使用，在新冠疫情下實現跨境遠程搞掂。據悉，這些創新措施亦為向廣東乃至全國推廣作前期準備。

    跨境糾紛聯合調解機制探索實踐「內地+港澳調解員」聯合模式。香港居民劉先生與內地居民劉女士去年初起合作開設瑜伽培訓公司，隨後雙方因資金投入、經營虧損等情況出現糾紛。劉先生於今年5月訴至橫琴法院，請求解除合作協議並返還投資款。橫琴法院多元解紛中心立足涉港商事糾紛化解的實際，委派香港特邀調解員徐晶開展訴前調解。由於疫情，涉事雙方身處不同地方，徐晶邀請雙方同時微信在線舉行網上調解會議，並在調解過程中借鑒香港促進式調解方法，提出具有可行性的調解方案供雙方參考，最終促成雙方握手言和。

    邀港澳人士擔任調解員

    橫琴法院有關負責人稱，該案例是法院攜手港澳調解員，創新推出跨境糾紛聯合調解機制「橫琴樣本」的縮影。該機制通過精準地對接境內外當事人的多元司法需求，邀請港澳人士擔任特邀調解員參與調解，消除港澳當事人因法律、文化背景、語言等差異帶來的顧慮。該創新措施將從橫琴複製推廣至珠海全市，亦為未來粵澳合作中可能出現的跨境糾紛高效便捷化解作出了重要示範。     「跨境消費通」促三地民生融合

    橫琴「跨境消費通」亦將擴至珠海全市。據介紹，由橫琴新區消費者協會、內地與港澳聯營的律師事務所簽訂合作協議，聘請粵港澳三地消費領域法律專家團隊，對港澳居民在內地以及內地居民在港澳地區進行跨境消費時，及時提供公益諮詢服務及維權程序指引，消費者可通過熱線電話及橫琴新區消費者協會微信公眾諮詢端口和留言頁面進行留言諮詢，將有粵港澳律師團隊進行接待諮詢，提出解決方案以及進行現場消費調解。

    「該措施是橫琴與澳門跨境消費維權領域『共商共建共管』新機制的基礎上，推出的又一項跨境消費便民服務創新舉措。」珠海市政府辦公室有關負責人稱，該措施深化了內地與港澳消費者進行跨境消費時自身利益保護，提升跨境消費體驗、暢通跨境消費，促進橫琴與港澳要素便捷流動，在推動三地民生加快融合發展等方面亦具有重要意義。

    澳門居民可用App在珠參保

   如今，澳門居民在珠海參保也很便捷。「除了橫琴中行『一站式』辦理外，還可『零出關』在本澳多家銀行的網點或手機銀行App上完成社保業務。」澳門居民洪女士在珠海參加了「基本醫保+補充醫保+附加補充醫保」等，近兩年便可報銷腫瘤治療費用共計超40萬元人民幣，大大減輕了她和家庭的經濟負擔，同時她在澳門的各項福利也不受影響。

    據介紹，澳門居民醫保「一站通」業務是全國首個相關試點工程，將澳門居民參保原先需分別到4個部門辦理、耗時超20個工作日，統一整合到橫琴中行「一站式」辦理，1小時內便辦妥用卡。數據顯示，截至今年3月底，港澳台居民在珠海參保合計達3.48萬人，較2019年底大增逾5倍。至今已有超9,300名澳門居民通過「一站通」業務模式辦理了醫保卡，該創新措施亦將為促進粵港澳民生領域合作提供模式參考。

    跨境政務平台　助港人線上辦事
 
    橫琴新區「跨境政務服務平台」將複製推廣至珠海全市。據悉，該平台是全國首個面向港澳企業及居民提供一站式通辦的線上政務服務平台，為粵港澳大灣區城市群政務服務合作探索路徑、積累經驗。     利港澳企及居民享同等服務

    「目前通過橫琴『跨境政務服務平台』即可進行備案申請，建築師等專業人士無須線下跑動，線上即可進行遠程人臉識別，整個辦理過程不受時間和空間限制。」香港註冊建築師周先生說，近一年多來，受新冠疫情影響，粵港之間無法正常通關，但橫琴自貿區搭建了便捷的線上平台，讓港澳居民享用與內地居民相同的大數據服務和同等便利的政務服務，促進灣區跨境服務和人才流動。

    據了解，「跨境政務服務平台」由珠海橫琴新區科技創新和商務局聯手港澳打破地域界限，突破三地政務的「行政壁壘」，旨在便利澳門、香港企業及居民在橫琴享用與內地居民相同的政務服務、公共服務及方便其在港澳辦公、生活等。目前，港澳企業及個人通過這個平台，足不出境即可線上辦理澳門單牌車申請、不動產登記、人才獎勵、公證等240項政務服務事項。

    「該平台通過創新政務跨境區塊鏈應用，憑借其信息高度透明、不宜篡改、加密安全性高等特點，推動政務服務更加智能化，深化『最多跑一次』改革，為港澳居民帶來更好的政務服務體驗。」珠海市政府辦公室有關負責人表示，該平台還初步實現了政務服務的跨區域合作，助力粵港澳大灣區各城市政務服務上的全面對接，推進更深層次的產業協作和協同創新，跨境政務服務新模式的政務數據共享，建立跨部門、跨領域、全鏈條的聯動機制，切實推進大灣區城市間的深度融合。